【提质增效 国投在行动】交通基础设施“硬联通” 激活区域发展“大循环”—鄂尔多斯市国投集团着力构建智慧便捷交通圈 互联互通运输网

智慧便捷交通圈 互联互通运输网

交通是国民经济和社会发展的命脉。近年来，鄂尔多斯市国投集团在市委、市政府的坚强领导下，勇担国企使命，全力构建“大交通”“大运输”格局，千方百计抓好交通项目建设，想方设法以交通运输赋能高质量发展，已建设运营G18荣乌高速东察段、G338嘎乌段一级公路等10条高等级公路，里程1400多公里，占全市高等级公路里程40％，公路板块年通行费突破至16亿元；建成东乌、三新等地方铁路7条，里程达900公里，占全市地方铁路里程的45%，交通运输事业实现高质量发展。

打造“促发展、强赋能、降成本”的公路发展业态

一流的公路，不只是建得快、建得好，更在于管理强、服务优。鄂尔多斯市国投集团始终坚持深耕公路建设、管护和运营，多措并举“促发展”、挖掘潜力“强赋能”、多种经营“降成本”，高起点规划、高标准建设、高水平实施、高要求维护，运营的国、省干线公路路况水平、路容路貌日新月异，通行能力和服务品质实现了从“走得通”到“走得畅”“走得美”的蜕变飞跃。

多措并举“促发展”

立足当前打基础

聚焦质量提升、效率提升，以乌阿公路县道升级省道为契机，推动二级公路改建一级公路，适时启动G109泊江海至察汗淖段二级公路改建一级公路和S216察敖一级公路改建S35察盐高速公路项目前期工作，夯实投资后劲。完善内部路网，打通“断头路”，聚焦解决公路网“最后一公里”问题，打通出市、出区通道，探索推进公路与煤矿、工厂、铁路集运站、物流园区的互联互通，着力提升运营公路通达度，充分发挥公路规模化效益和公铁联运的集聚效应。

紧跟政策谋长远

根据《内蒙古自治区综合立体交通网规划》和自治区、我市十四五规划，积极争取建设交通流量大、预期增长快和与现运营路网形成互联互通的重要国、省干线项目，重点研究推动G628薛魏线升级改造工程、S26兰家梁至敖勒召其段公路、S216敖勒召其至城川段公路等项目。按照新机制要求，围绕2028年前陆续到期的BOT公路，争取将特许经营期满、交回政府的经营性公路统一划归国投集团，打造衔接顺畅的干线公路网，提升营收能力。

挖掘潜力“强赋能”

打造特色公路服务区

从“千站一面”到“匠心独具”，集团把地方自然资源、历史文化、旅游特色、区域经济与服务区深度链接，对标山东高速集团模式，拓宽综合服务业务，统筹布局和运营餐饮、住宿、购物、娱乐等设施，建成投用了“草原明珠”“雕花的马鞍”等多处特色造型服务区，让服务区成为展示鄂尔多斯的“文化窗口”。同时，积极打造综合“能源岛”，推动多种能源供应的“油气电氢合建站”，建设综合能源供应公路服务区。

积极拓展路衍经济

形成“交通+”路衍经济，合理利用路侧边坡、收费站、匝道圈、服务区、沿线建筑屋顶，建设分布式光伏项目，实现自发自用、余电上网。立足运营公路，充分分析竞争态势、梳理发展资源、挖掘发展潜力，逐步围绕配套能源服务、仓储设施、文旅融合、广告传媒等，做实做强做大公路板块。探索引入房车营地与露营地，为自驾游客提供更为丰富多样的露营选择；积极与邮政、京东、顺丰等各大物流公司建立深入合作关系，通过构建高效、便捷的物流服务体系，为周边地区经济繁荣提供坚实的支撑。

强化信息数据赋能

因地制宜发展新质生产力，谋划布局“数字化”高质量发展新路子，全面贯彻落实自治区通行费票据“纸改电”工作，不断扩大科技应用场景，提升智能收费机器人、无人值守、非现金支付等技术的覆盖范围，着力打造“无人化、非现金、快速通行和多元化”的智慧交通服务，进一步提高工作效率，节约人力资源成本。同时，持续发展以“智能化运行”和“信息化服务”为特征的智慧高速，进一步提升稽核管理水平，助推高速公路智慧化、信息化建设，G18荣乌高速东察段正式应用AI精准识别稽核系统，是内蒙古首家采用此系统的公路企业。

多种经营“降成本”

参建基础建设公司

参考借鉴内蒙古高速集团、中交集团的经验做法，参与全市基础设施建设项目设计、监理、检测、大中修及新建项目的施工，正在施工建设内蒙古工业大学新能源学院建设项目三标段，已中标康巴什实验小学北校区维修工程，逐步参与全市公路项目的整体建设，全面提升交通板块建设能力。

重组交建公司

与中建六局第四建筑公司签署战略合作框架协议，通过增资扩股的方式，重组交建公司子公司百达路桥公司，依托中建六局技术、资质、项目资源等优势承揽项目，合作参与了S31大龙高速龙口部分路段路面加宽工程项目建设，进一步开拓了市场范围。

打造“多线支撑、多站互融、多元发展”的铁路发展业态

以铁路筑基，以运输强企。鄂尔多斯市国投集团聚焦我市“四横五纵一环”铁路网建设，积极主动融入周边地区铁路网络，持续完善路网建设、优化产业布局，大力发展“白+黑”多式联运业务，促进资源优势向经济优势转化，实现了从“一路独秀”到“多极支撑”，铁路运输领域高质量发展底座更加坚实。

多线支撑、互联互通

已参股建设的东乌、三新等骨干铁路，打通了蒙煤直达齐鲁的运输新通道，开通了新盛天津供应链管理有限公司经东乌铁路－三新铁路－宁东铁路运至枣泉电厂的长距离煤炭专列，扩大了与周边煤矿、电厂铁路专用线的接轨力度。围绕“朔黄下海大动脉”和“浩吉通江大干线”，积极推进海勒斯壕、新街能源、纳林希里煤矿、乌海低碳园区、蒙西-三北羊场、惠农-棋盘井等铁路专用线的接轨工作，并争取市政府层面将后续所有新增铁路集装站交由国投集团建设，实现互联互通，扩大运能运量，全面提升铁路供给能力。

多站互融、“黑”“白”互补

依托铁路集疏运体系等资源，正在建设一批实现互联互通的集运站以及覆盖主要矿区、园区和主要物资集散点的集疏运网络系统，为鄂尔多斯市构建高效、低碳、绿色的现代综合交通运输体系贡献力量。大力发展“白+黑”多式联运业务，形成我市常态化“通江达海”运输通道，全面提升供给能力。坚持以“煤炭运输为主、非煤运输为辅”，以“大线运输为主、短线运输为辅”的战略方针，进一步拓宽运输渠道和运输货物品类，通过培育货主、增强运力、降低成本、阶梯运价及市场营销等一系列挖潜提效措施，释放运输潜能。开通鄂尔多斯市“通江达海”非煤货物通道，通过铁海联运方式，已累计发运23列42883.5吨PVC产品，顺利将白货产品从黄骅港下海发运至南方各港口，有效支撑全市产品“服务全区、走向全国”。

多元发展、自给自足

充分发挥出资企业通号(鄂尔多斯市)电气化工程有限公司在技术、资金、市场、区位等方面的优势，深化拓展铁路资源优化、线路建设、设备维护等方面业务，重点以鄂尔多斯为桥头堡，内蒙古地区为经营基地，逐步将业务范围拓展至西北地区，全面降低铁路维护成本、提升铁路领域的整体竞争力。